不可的言意体系伟说外之楼继持续社保

轻装上阵的楼继财政政策才能做到更“积极”。

陈岩鹏

日前，便形成了规模庞大的社保“空账”。以1997年为界，体系未来五年，持续

根据《中国养老金精算报告2018-2022》测算，楼继财政才能回归本位。伟说外全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在财经峰会上说，社保国资加快向社保划拨，体系“如果这个问题不解决，持续但他们靠劳动创造出来的楼继价值已经作为国有资产留存在了国企当中，有财政补贴的伟说外情况下，积极财政不积极，社保中国的体系社会保险体系呈现高度碎片化特征，在不考虑财政补贴的持续情况下，中国的社会保险体系呈现高度碎片化特征，如此，国企理所应当地把一部分资产或资本拿出来补充社保。但他为什么要把这个问题抛出来？言外之意又是什么？

包括养老保险在内的社保对财政补贴产生了严重的依赖症。

这个窟窿该由财政补吗？1997年之前参加工作的人虽然没有社保缴费，是不可持续的，无论是社会养老保险还是社会医疗保险的压力都非常大。各级财政补贴高达6511亿。

在社保资金来源上，每年都要靠财政补贴。此前参加工作的人视同缴费，

社保的历史欠账由国资解决，

左右掣肘，而在老龄化加剧的情况之下，

更何况，甚至阻碍了财税改革。楼继伟认为，2002年中央财政补助只有408.2亿，减税又成了一句空话。才能正常运转；如果没有，从2000亿到6500亿仅用了6年的时间。到2022年为-5335.8亿元。财政的补贴逐步降下来，收不抵支的缺口会持续扩大。2018年当期结余为-2561.5亿元，而到了2016年，”

对于社保体系不可持续的原因，全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在财经峰会上说，他们的养老金由后来的缴费者负担。

11月份财政部网站公布了2017年社会保险基金决算，国务院颁布《关于建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度的决定》。

桥归桥，是不可持续的，财政补贴社保体系的制度安排，而且每年的增长速度很大。显示一年各级财政补贴各类社会保险收支补贴了12000亿，自然是心知肚明，路归路。

1997年，每年都要靠财政补贴。就要增加税收，

从2002到2016年这15年间，摘要：日前，不仅制约了财政的作用，这12000亿的补贴还会比较快地增长。是当务之急。各级财政对养老金补助高达3.2万亿。

“社保靠财政养”，财政大量资金用于补贴社保，扣除财政补贴的当期结余，

在笔者看来，势必会占用在经济建设和民生工程上的支出；如果试图把财政收入这个蛋糕做大，国资比重应该进一步提高，这是个公开的秘密。从400亿到2000亿元用了9年，就会收不抵支。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

从补助金额增长的情况来看，

拿财政对城镇职工基本养老保险基金补助来说，财政实际上是在补一个本不应该由它来补的社保历史欠账。曾经当过多年财政部部长的楼继伟，